اجتماعات الهيئة التنفيذية ومخرجاتها لعام 2024

في عام 2024، جسدت الهيئة التنفيذية للاتحاد الفلسطيني للهيئات المحلية دورًا قياديًا فاعلًا في مواجهة التحديات المتراكمة، لا سيما في ظل العدوان الإسرائيلي المستمر على الضفة الغربية وقطاع غزة، وما ترتب عليه من تهديد مباشر لقدرة الهيئات المحلية على الاستمرار في تقديم خدماتها الأساسية. وقد عقدت الهيئة اجتماعاتها الدورية لمتابعة التطورات وبحث القضايا الأكثر إلحاحًا، حيث ناقشت ملفات تشريعية ومالية حساسة، من أبرزها: ضريبة المهن، ضريبة الأملاك، مشروع قانون السياحة، نظام شرطة البلديات، محاكم الهيئات المحلية، المجالس الخدماتية المشتركة، إضافة إلى العلاقة المالية بين الحكومة والبلديات والتحديات المرتبطة بقانون الشراء العام.

وانطلاقًا من مسؤوليتها التمثيلية، كثّفت الهيئة لقاءاتها التنسيقية مع وزارة الحكم المحلي ووزارات أخرى، وقدّمت رؤى ومذكرات حول تعديلات تشريعية ومالية، من بينها مقترح بشأن قانون ضريبة القيمة المضافة، وسُبل تيسير تنفيذ المشاريع الممولة ذاتيًا.

وفي ضوء الوضع الإنساني والمالي المتدهور، دعت الهيئة التنفيذية الحكومة إلى تحمّل مسؤولياتها تجاه البلديات، وتوفير حلول مالية فورية، تتضمن جدولة المستحقات المتأخرة وتقديم مساعدات عاجلة لضمان استمرارية العمل البلدي وحماية السلم المجتمعي.

وفي السياق المؤسسي، أقرّت الهيئة التنفيذية موازنة العام 2024، واعتمدت سلسلة من الأدوات التنظيمية والإدارية شملت: تقرير الأداء المالي، دليل المشتريات، استراتيجية المناصرة، والتقرير السنوي 2023. كما تابعت تقدم تنفيذ البرامج والمبادرات، أبرزها تنفيذ مبادرة المنح الفرعية لصالح المجالس القروية في المناطق المسماة "ج".

〡المكتب التنفيذي:

إرساء أدوات تنظيمية لتعزيز الفاعلية المؤسسية

〡تطوير البنية التحتية الرقمية وتعزيز التحول التكنولوجي
انطلاقًا من حرصه على مواكبة التحوّل الرقمي وتعزيز حضوره المؤسسي، عمل الاتحاد خلال عام 2024 على تطوير بنيته الرقمية وتوسيع أدواته التفاعلية، بما يضمن تحسين جودة الخدمات، وتيسير الوصول إلى المعرفة، وتعزيز التواصل مع الهيئات المحلية. وقد تجسدت هذه الجهود في مجموعة من المبادرات الرقمية المتكاملة، أبرزها:
〡إطار السياسات الرقمية المؤسسية 
أعد الاتحاد "دليل السياسات التقنية" بهدف توحيد الإجراءات الرقمية، وضمان حماية البيانات، ورفع جاهزية البنية التحتية الرقمية بما يتوافق مع أفضل الممارسات العالمية. يشمل الدليل محاور متعددة مثل سياسات حماية البيانات، وضبط صلاحيات الوصول، وبنية تكنولوجيا المعلومات، وبروتوكولات الأمان الرقمي، ويهدف إلى بناء بيئة رقمية آمنة ومستقرة تدعم مسار التحول الرقمي للاتحاد وخدماته.

〡بوابة وحدة الدعم الفني والقانوني
أنهى الاتحاد تطوير البوابة الإلكترونية الخاصة بوحدة الدعم الفني والقانوني، لتكون منصة مركزية تمكّن الهيئات المحلية من تقديم طلبات الدعم، وتتبع الاستجابات، والمشاركة في نقاشات متخصصة في مجالات الحوكمة والتنمية المحلية. وقد أُنجز دليل استخدام شامل لتسهيل التفاعل مع المنصة، بالتوازي مع تنفيذ تدريبات عملية لموظفي الاتحاد وممثلي الهيئات المحلية لضمان الاستخدام الأمثل لخدمات البوابة.

〡منصة استطلاعات الرأي والاستبيانات
أطلق الاتحاد خلال عام 2024 منصة إلكترونية مخصصة لاستطلاعات الرأي، كأداة تفاعلية تهدف إلى قياس مدى رضا الهيئات المحلية عن أداء الاتحاد وخدماته. وتُشكّل المنصة خطوة نوعية نحو تعزيز الشفافية والمساءلة وتفعيل التغذية الراجعة بشكل منظم ومستمر، ما يتيح للاتحاد اتخاذ قرارات مبنية على بيانات واقعية ويعزز دوره في الاستجابة لاحتياجات الهيئات المحلية.

〡إطلاق بوابة التقارير REPORTS.APLA.PS
أطلق الاتحاد بوابة التقارير الرقمية Reports.apla.ps كمنصة إلكترونية متخصصة لنشر مختلف الإصدارات الخاصة بالاتحاد والمحتوى المعرفي المتعلق بالحكم المحلي. وتُعد هذه المنصة أداة معرفية مفتوحة تتيح للهيئات المحلية والشركاء والمهتمين الوصول إلى محتوى موثوق ومحدّث يعكس تطورات عمل الاتحاد والعمل المحلي في فلسطين، ويسهم في تعزيز التوثيق المؤسسي وتبادل المعرفة على المستوى الوطني والدولي.

〡تحديث الموقع الإلكتروني للاتحاد
استجابة لحاجة الاتحاد إلى واجهة رقمية أكثر حداثة وفعالية، دشن الاتحاد عملية تطوير شاملة لموقعه الإلكتروني الرسمي. وشمل ذلك تحسين التصميم البصري وتبسيط تجربة المستخدم، وتنظيم المحتوى بطريقة تُمكّن الزوار من الوصول السلس إلى المعلومات والخدمات والأنشطة. ويعكس هذا التحديث توجه الاتحاد نحو تحسين أدوات الاتصال المؤسسي وتعزيز حضوره الرقمي محليًا ودوليًا.
 

〡منصة أهداف التنمية المستدامة (SDGS PORTAL)
واصل الاتحاد تشغيل وتحديث منصة أهداف التنمية المستدامة كأداة رقمية تفاعلية تهدف إلى رصد التقدم المحرز في تنفيذ أجندة 2030، وتعزيز الوعي المجتمعي بأهداف التنمية المستدامة على المستويين الوطني والمحلي. وشمل التحديث نشر المؤشرات المتوفرة بطريقة مبسطة، وتمكين المستخدمين من تتبع البيانات المتعلقة بأداء الهيئات المحلية، إلى جانب إضافة محتوى تثقيفي مبتكر مثل الألعاب التوعوية التي تستهدف فئة الشباب والطلبة، بهدف تعزيز فهمهم لدور الحكم المحلي في تحقيق التنمية المستدامة.